Заява ДОО ВГО «Комітет виборців України» щодо формування нового складу Громадської ради при Донецькій облдержадміністрації

У зв’язку із неодноразовими зверненнями громадських організацій та журналістів до ДОО ВГО «Комітет виборців України» щодо ставлення до процесу формування нового складу Громадської Ради при Донецькій облдержадміністрації, повідомляємо наступне.

Донецька обласна організація ВГО «Комітет виборців України» прийняла рішення не брати участі в установчих зборах Громадської ради при Донецькій облдержадміністрації та не подавати своїх представників до її складу. Попередні два роки функціонування Громадської ради при Донецькій облдержадміністрації засвідчили неефективність впровадження  цього механізму участі громадськості в нашому регіоні. У відповідності із чинними нормативно-правовими актами, громадські ради є консультативно-дорадчими органами, утвореними для забезпечення участі громадян в управлінні державними справами, здійснення громадського контролю за діяльністю органів  виконавчої влади,  налагодження ефективної взаємодії зазначених органів з громадськістю тощо. Це визначення, як мінімум, передбачає обопільну зацікавленість влади та інститутів громадянського суспільства  у результативності такої взаємодії. На жаль, попередній досвід функціонування Громадської ради при Донецькій облдержадміністрації подібної зацікавленості не продемонстрував.

Протягом 2011-2012 рр. взаємодія посадових осіб із Громадською радою мала безініціативний, несистемний та непублічний характер. Відсутність реальної зацікавленості облдержадміністрації у ефективній співпраці із власним консультативно-дорадчим органом унеможливило  вирішення актуальних проблем у сфері взаємодії влади та громадськості. На цей процес також негативно впливали суб’єктивні чинники, викликані кадровими ротаціями у керівництві облдержадміністрації та її структурних підрозділах. Ці обставини обмежили діяльність  Громадської ради вирішенням внутрішніх проблем та непорозумінь,  що призвело до маргіналізації та «скандалізації» її ініціатив. У той же час,  на Донеччині стан реалізації державної політики зі сприяння розвитку громадянського суспільства залишається незадовільним. Зокрема, у Донецькій області досі не виконано Указ Президента України «Про Стратегію державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні та першочергові заходи щодо її реалізації», який передбачає розробку та прийняття регіональної цільової програми сприяння розвитку громадянського суспільства.

У межах своєї діяльності Донецька обласна організація ВГО «Комітет виборців України» вирішила сконцентрувати зусилля на посиленні горизонтальних зв’язків між громадськими організаціями. Крім того, організація планує започаткувати дієву платформу діалогу та комунікації між активістами регіону. Натомість, участь у консультативно-дорадчих інституціях місцевих органів виконавчої влади матиме сенс лише за умов формування критичної маси компетентних у проблематиці громадянського суспільства державних службовців, неухильного виконання державної політики в цій сфері та об’єктивного вивчення місцевих проблем у взаємодії влади та громадськості.

Довідково: 25 січня 2013 року відбудуться установчі збори зі створення нової Громадської ради при Донецькій облдержадміністрації. Попередній склад Громадської ради функціонував два роки та вже припинив свої повноваження.