Звіти спостереження за виборами

13.11.2015

ВИСНОВКИ

1. Під час організації повторного голосування виборчі комісії покращили якість своєї роботи. Спостерігачами КВУ не було виявлено серйозних порушень з боку комісій. Однак викликають побоювання серйозні зміни в складі окремих ТВК: Краматорської (7 замін), Сєвєродонецької (5 замін) та Запорізької (4 заміни) комісій. У Полтаві та Запоріжжі місцеві організації партій змінили голів відповідних ТВК. Це може негативно позначитися на роботі комісій в день голосування та під час встановлення результатів виборів. 

10.11.2015

Резюме звіту

Нормативна база, що регулює фінансування виборчих кампаній на місцевих виборах в Україні, потребує значного реформування.

Існуючі положення щодо подання, публікації та перевірки фінансових звітів, публікації декларацій про доходи є неефективними і не виконуються на практиці. Відповідальність за правопорушення щодо звітування та оприлюднення звітів та декларацій або відсутня, або непропорційна і неефективна. Форми фінансових звітів нечіткі та недостатньо деталізовані. Нагляд за фінансовою дисципліною кандидатів покладений на територіальні виборчі комісії (ТВК), що не є незалежними органами, не мають достатньої кваліфікації та людських ресурсів. ТВК або повністю ігнорують перевірку звітів, або обмежуються суто формальним аналізом.

10.11.2015

1. Передумови проведення виборів.

Місцеві вибори 25 жовтня 2015 р. – перші вибори в Україні, що проходять за існування ґендерної квоти у виборчому законодавстві. Квота була запроваджена одночасно зі зміною виборчої системи. 14.07.2015 року, за три місяці до виборів, був прийнятий Закон України «Про місцеві вибори». За новою системою, вибори до депутатів обласної, районної, міської та районної у місті рад проводяться за пропорційною виборчою системою в багатомандатному виборчому окрузі за виборчими списками місцевих організацій політичних партій із закріпленням кандидатів за територіальними виборчими округами, на які поділяється багатомандатний виборчий округ.

03.11.2015

В аналітичному звіті Комітету виборців України "Уроки місцевих виборів та шляхи покращення виборчого законодавства" надається короткий огляд законодавчого забезпечення місцевих виборів 2015 року, результатів спостереження за виборчим процесом та дотриманням процедур, а також наводяться бачення та рекомендації КВУ щодо форм і шляхів вдосконалення виборчого законодавства й проведення повномасштабної виборчої реформи.

26.10.2015

ВИСНОВКИ

1. КВУ вважає, що день голосування на місцевих виборах, за виключенням виборів у кількох територіальних громадах, в цілому відповідав стандартам вільних та демократичних виборів. Зафіксовані порушення чинного законодавства в переважній більшості не мали суттєвого впливу на результат голосування. Водночас, в місті Дніпропетровськ та Київській області кількість порушень була значно вищою, ніж в середньому по Україні.

23.10.2015

ВИСНОВКИ

1. У порівнянні із попередніми місцевими виборами, Центральна виборча комісія була вимушена частіше втручатись в роботу тервиборчкомів. Так, на виборах у 2010 році ЦВК достроково припинила повноваження лише однієї ТВК, тоді як на цих виборах таких комісій уже сім. Окрім цього ЦВК довелося самостійно прийняти шість рішень щодо реєстрації кандидатів, оскільки ТВК відмовлялись це робити.

2. Тервиборчкоми не дотримуються норм Закону «Про місцеві вибори» та ігнорують вимоги ЦВК і судові рішення. КВУ застерігає, що упередженість виборчих комісій може затягнути, ускладнити, а то й зробити неможливим встановлення результатів місцевих виборів.

29.9.2015

ВИСНОВКИ

1. Закон «Про місцеві вибори» в цілому дозволяє провести вибори у відповідності до Конституції та міжнародних стандартів. Разом з тим, Закон містить ряд недоліків. Ключовими з них є складна для розуміння учасниками виборчого процесу система виборів до місцевих рад, порушення рівності виборчих прав кандидатів та застарілість окремих виборчих процедур.

2. Продовження роботи більшості членів ЦВК після завершення строку їх повноважень є негативним фактором. Такі члени Центрвиборчкому можуть бути звільнені в будь-який момент, що може негативно вплинути на їх безсторонність.

3. Рішення ЦВК про непроведення виборів на окремих територіях Донецької та Луганської областей відповідає потребі безпеки учасників виборчого процесу.

01.9.2015

ВИСНОВКИ

1. Лише дві парламентські політичні партії («Блок Петра Порошенка «Солідарність» та ВО «Батьківщина») беруть участь у місцевих виборах в усіх регіонах України та висунули своїх кандидатів до всіх обласних та міських рад обласних центрів.

01.9.2015

Упродовж червня-серпня 2015 року регіональні представники Всеукраїнської громадської організації «Комітет виборців України» проводили моніторинг підготовки політичних партій та потенційних кандидатів до місцевих виборів. Представники КВУ відстежували, які форми роботи із виборцями найчастіше використовують партії та потенційні кандидати, якою є тематика їх повідомлень, чи використовуються недоброчесні практики (підкуп, адмінресурс) і як проходить процес реєстрації місцевих організацій партій. Дані про результати спостереження надійшли із 24 областей України, включно із підконтрольними українській владі частинами Донецької та Луганської областей.

Висновки: